中國CCC認(rèn)證講解

中國3C認(rèn)證的全稱為“強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度”，它是各國政府為保護(hù)消費者人身安全和國家安全、加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理、依照法律法規(guī)實施的一種產(chǎn)品合格評定制度。

所謂3C認(rèn)證，就是中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，英文名稱China Compulsory Certification，英文縮寫CCC。

強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，是各國政府為保護(hù)廣大消費者人身和動植物生命安全，保護(hù)環(huán)境、保護(hù)國家安全，依照法律法規(guī)實施的一種產(chǎn)品合格評定制度，它要求產(chǎn)品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)。

強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，是制定強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄和實施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證程序，對列入《目錄》中的產(chǎn)品實施強(qiáng)制性的檢測和審核。凡列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品，沒有獲得指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證證書，沒有按規(guī)定加施認(rèn)證標(biāo)志，一律不得進(jìn)口、不得出廠銷售和在經(jīng)營服務(wù)場所使用。

強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度在推動國家各種技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的貫徹、規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、打擊假冒偽劣行為、促進(jìn)產(chǎn)品的質(zhì)量管理水平和保護(hù)消費者權(quán)益等方面，具有其它工作不可替代的作用和優(yōu)勢。認(rèn)證制度由于其科學(xué)性和公正性，已被世界大多數(shù)國家廣泛采用。實行市場經(jīng)濟(jì)制度的國家，政府利用強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度作為產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的手段，正在成為國際通行的作法。

我國政府為兌現(xiàn)入世承諾，于2001年12月3日對外發(fā)布了強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，從2002年5月1日起，國家認(rèn)監(jiān)委開始受理第一批列入強(qiáng)制性產(chǎn)品目錄的19大類132種產(chǎn)品的認(rèn)證申請。

它是我國政府按照世貿(mào)組織有關(guān)協(xié)議和國際通行規(guī)則，為保護(hù)廣大消費者人身和動植物生命安全，保護(hù)環(huán)境、保護(hù)國家安全，依照法律法規(guī)實施的一種產(chǎn)品

合格評定制度。主要特點是：國家公布統(tǒng)一目錄，確定統(tǒng)一適用的國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)則和實施程序，制定統(tǒng)一的標(biāo)志標(biāo)識，規(guī)定統(tǒng)一的收費標(biāo)準(zhǔn)。凡列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品，必須經(jīng)國家指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格，取得相關(guān)證書并加施認(rèn)證標(biāo)志后，方能出廠、進(jìn)口、銷售和在經(jīng)營服務(wù)場所使用。

我國國家監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會于2001年12月3日一起對外發(fā)布了《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》，對列入目錄的19類132種產(chǎn)品實行“統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與評定程序、統(tǒng)一標(biāo)志和統(tǒng)一收費”的強(qiáng)制性認(rèn)證管理。將原來的 “CCIB ”認(rèn)證和“長城CCEE認(rèn)證”統(tǒng)一為“中國強(qiáng)制認(rèn)證”(英文名稱為China Compulsory Certification ) ，其英文縮寫為“CCC”，故又簡稱“3C”認(rèn)證。

“3C”認(rèn)證從 2003年5月1日（后來推遲至8月1日）起全面實施，原有的產(chǎn)品安全認(rèn)證和進(jìn)口安全質(zhì)量許可制度同期廢止。目前已公布的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度有《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》、《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》、《第一批實施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》和《實施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證有關(guān)問題的通知》。第一批列入強(qiáng)制性認(rèn)證目錄的產(chǎn)品包括電線電纜、開關(guān)、低壓電器、電動工具、家用電器、音視頻設(shè)備、信息設(shè)備、電信終端、機(jī)動車輛、醫(yī)療器械、安全防范設(shè)備等。

需要注意的是，3C標(biāo)志并不是質(zhì)量標(biāo)志，而只是一種最基礎(chǔ)的安全認(rèn)證。

3C認(rèn)證主要是試圖通過“統(tǒng)一目錄，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)、合格評定程序，統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)志，統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)”等一攬子解決方案，徹底解決長期以來我國產(chǎn)品認(rèn)證制度中出現(xiàn)的政出多門、重復(fù)評審、重復(fù)收費以及認(rèn)證行為與執(zhí)法行為不分的問題，并建立與國際規(guī)則相一致的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序，可促進(jìn)貿(mào)易便利化和自由化。

3C認(rèn)證就是是中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的簡稱。對強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的法律依據(jù)、實施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品范圍、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的使用、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督管理等作了統(tǒng)一的規(guī)定。主要內(nèi)容概括起來有以下幾個方面：

（一）按照世貿(mào)有關(guān)協(xié)議和國際通行規(guī)則，國家依法對涉及人類健康安全、動植物生命安全和健康，以及環(huán)境保護(hù)和公共安全的產(chǎn)品實行統(tǒng)一的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度。國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會統(tǒng)一負(fù)責(zé)國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的管理和組織實施工作。

（二）國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的主要特點是，國家公布統(tǒng)一的目錄，確定統(tǒng)一適用的國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)則和實施程序，制定統(tǒng)一的標(biāo)志標(biāo)識，規(guī)定統(tǒng)一的收費標(biāo)準(zhǔn)。凡列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品，必須經(jīng)國家指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格，取得相關(guān)證書并加施認(rèn)證標(biāo)志后，方能出廠、進(jìn)口、銷售和在經(jīng)營服務(wù)場所使用。

（三）根據(jù)我國入世承諾和體現(xiàn)國民待遇的原則，原來兩種制度覆蓋的產(chǎn)品有138種，此次公布的《目錄》刪去了原來列入強(qiáng)制性認(rèn)證管理的醫(yī)用超聲診斷和治療設(shè)備等16種產(chǎn)品，增加了建筑用安全玻璃等10種產(chǎn)品，實際列入《目錄》的強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品共有132種。

（四）國家對強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證使用統(tǒng)一的標(biāo)志。新的國家強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志名稱為"中國強(qiáng)制認(rèn)證"，英文名稱為"China Compulsory Certification"，英文縮寫可簡稱為"3C"標(biāo)志。中國強(qiáng)制認(rèn)證標(biāo)志實施以后，將取代原實行的"長城"標(biāo)志和"CCIB"標(biāo)志。

（五）國家統(tǒng)一確定強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證收費項目及標(biāo)準(zhǔn)。新的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)的制定，將根據(jù)不以營利為目的和體現(xiàn)國民待遇的原則，綜合考慮現(xiàn)行收費情況，并參照境外同類認(rèn)證收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)。

（六）強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度于2002年8月1日起實施，有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)正式開始受理申請。原有的產(chǎn)品安全認(rèn)證制度和進(jìn)口安全質(zhì)量

3C認(rèn)證實際上是英文名稱“China Compulsory Certification”(中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度)的英文縮寫，也是國家對強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證使用的統(tǒng)一標(biāo)志。作為國家安全認(rèn)證（CCEE）、進(jìn)口安全質(zhì)量許可制度（CCIB）、中國電磁兼容認(rèn)證（EMC）三合一的“CCC”權(quán)威認(rèn)證，是中國質(zhì)檢總局和國家認(rèn)監(jiān)委與國際接軌的一個先進(jìn)標(biāo)志，有著不可替代的重要性。它是我國政府按照世貿(mào)組織有關(guān)協(xié)議和國際通行規(guī)則，為保護(hù)廣大消費者人身和動植物生命安全，保護(hù)環(huán)境、保護(hù)國家安全，依照法律法規(guī)實施的一種產(chǎn)品合格評定制度。其主要特點是：國家公布統(tǒng)一的目錄，確定統(tǒng)一適用的國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)則和實施程序，制定統(tǒng)一的標(biāo)志標(biāo)識，規(guī)定統(tǒng)一的收費標(biāo)準(zhǔn)。凡列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品，必須經(jīng)國家指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格，取得相關(guān)證書并加施認(rèn)證標(biāo)志后，方能出廠、進(jìn)口、銷售和在經(jīng)營服務(wù)場所使用。中國公布的首批必須通過強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品共有十九大類一百三十二種。主要包括電線電纜、低壓電器、信息技術(shù)設(shè)備、安全玻璃、消防產(chǎn)品、機(jī)動車輛輪胎、乳膠制品等。

3C標(biāo)志一般貼在產(chǎn)品表面，或通過模壓壓在產(chǎn)品上，仔細(xì)看會發(fā)現(xiàn)多個小菱形的“CCC”暗記。每個3C標(biāo)志后面都有一個隨機(jī)碼，每個隨機(jī)碼都有對應(yīng)的廠家及產(chǎn)品。認(rèn)證標(biāo)志發(fā)放管理中心在發(fā)放強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志時，已將該編碼對應(yīng)的產(chǎn)品輸入計算機(jī)數(shù)據(jù)庫中，消費者可通過國家認(rèn)監(jiān)委強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志防偽查詢系統(tǒng)對編碼進(jìn)行查詢。

CCC認(rèn)證流程費用說明：

1、 產(chǎn)品認(rèn)證申請；

（1） 凡生產(chǎn)CCC目錄內(nèi)產(chǎn)品的企業(yè)，具有法人地位，并承諾在認(rèn)證過程中承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任和義務(wù)的企業(yè)，向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供申請。

（2） 認(rèn)證機(jī)構(gòu)對資料進(jìn)行評審，將向申證企業(yè)發(fā)出“認(rèn)證收費通知”和“送樣通知”。

（3） 在確認(rèn)申證企業(yè)已交納認(rèn)證費用后，將向檢測機(jī)構(gòu)下達(dá)測試任務(wù)。

（4） 申證企業(yè)接到“送樣通知”后，應(yīng)及時按要求將樣品送交指定的檢測機(jī)構(gòu)。

（5） 申請費收費標(biāo)準(zhǔn)為600元/單元

2、 產(chǎn)品型式試驗；

（1） 接到樣品后檢測機(jī)構(gòu)將按申證產(chǎn)品所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求進(jìn)行檢測試驗。

（2） 型式試驗合格后，檢測機(jī)構(gòu)按規(guī)定的報告格式出具型式試驗報告，送交認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行評定。

（3） 型式試驗時間一般為整機(jī)30個工作日（因檢測項目不合格，企業(yè)進(jìn)行整改和復(fù)試的時間不計算在內(nèi)）。當(dāng)整機(jī)的安全件需要進(jìn)行隨機(jī)試驗時，按安全件最長的試驗時間計算（從收到樣品和檢測費用起計算）。

（4） 產(chǎn)品檢測費按國家認(rèn)監(jiān)委國認(rèn)證函（2002）111號文件執(zhí)行。

3、工廠質(zhì)量保證能力檢查；

（1） 對初次申請認(rèn)證的企業(yè)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)在收到檢測機(jī)構(gòu)產(chǎn)品試驗合格結(jié)果的報告后，將向申證企業(yè)發(fā)出工廠檢查通知，同時向認(rèn)證機(jī)構(gòu)工廠檢查組下達(dá)工廠檢查任務(wù)函。

（2） 檢查人員根據(jù)《產(chǎn)品認(rèn)證工廠質(zhì)量保證能力》的要求對申證企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并抽取一定的樣品對檢測結(jié)果的一致性進(jìn)行核查。

（3） 工廠檢查合格后，檢查組應(yīng)按規(guī)定的報告格式出具工廠檢查報告，送交認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核評定。

（4） 工廠審查后提交報告時間一般為5個工作日，以審核員完成現(xiàn)場審查，收到生產(chǎn)廠遞交的不合格糾正措施報告之日起計算。

（5） 工廠審查費收費標(biāo)準(zhǔn)為每個監(jiān)督審核員每個工作日3500元。

4、認(rèn)證結(jié)果評定及批準(zhǔn)認(rèn)證證書；

（1） 認(rèn)證機(jī)構(gòu)合格評定人員接到產(chǎn)品型式試驗報告和工廠審查報告后，根據(jù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)對認(rèn)證結(jié)果的評定要求做出評定。

（2） 認(rèn)證機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)將根據(jù)評定結(jié)果簽發(fā)認(rèn)證證書。

（3） 認(rèn)證結(jié)論評定、批準(zhǔn)時間以及證書制作時間一般不超過5個工作日。

（4） 批準(zhǔn)與注冊（含證書費）收費標(biāo)準(zhǔn)為每800元/單元。

5、獲證后的監(jiān)督

（1） 認(rèn)證機(jī)構(gòu)對獲證企業(yè)的監(jiān)督每年不少于一次；

（2） 認(rèn)證機(jī)構(gòu)將按批準(zhǔn)的認(rèn)證監(jiān)督計劃向獲證企業(yè)發(fā)出認(rèn)證監(jiān)督檢查和年金收費通知，同時向監(jiān)督檢查組下達(dá)監(jiān)督任務(wù)通知，獲證企業(yè)應(yīng)根據(jù)要求做好準(zhǔn)備。

（3） 認(rèn)證機(jī)構(gòu)合格評定人員對監(jiān)督檢查組遞交的“監(jiān)督檢查報告”和檢測機(jī)構(gòu)遞交的“抽樣檢測試驗報告”進(jìn)行評定，評定合格的獲證企業(yè)可繼續(xù)保持認(rèn)證證書。

（4） 監(jiān)督復(fù)查費按不超過認(rèn)證時的工廠審查費和產(chǎn)品檢測費的各25%收取。

6、費用的補(bǔ)充說明

（1） 單元的劃分原則上是依據(jù)產(chǎn)品型號

（2） 年金標(biāo)準(zhǔn)為獲得產(chǎn)品每年400元/單元。

（3） 認(rèn)證標(biāo)志費

標(biāo)志費的具體收費標(biāo)準(zhǔn)為：8毫米標(biāo)志每枚0.07元；15毫米標(biāo)志每枚0.14元；30毫米標(biāo)志每枚0.28元；45毫米標(biāo)志每枚0.52元；60毫米標(biāo)志每枚0.56元。

標(biāo)志批準(zhǔn)使用費標(biāo)準(zhǔn)為每一種標(biāo)志使用形式每年1000元。