加拿大消費品安全法案（CCPSA）玩具認證新法規(guī)發(fā)布講解 SOR/2011
加拿大已基于消費品安全法案(CCPSA)頒布了一系列法規(guī)來管控多種消費品的安全。其中多項法規(guī)已于2016年6月生效。
加拿大《玩具條例》涉及兒童玩具在機械、易燃性、毒性、電氣和發(fā)熱等方面的危害。
在加拿大，進口、宣傳或出售不符合要求的玩具是不合法的，遵守該項法律是制造商、進口商、分銷商和零售商等業(yè)內人士的責任。
除電子和無線玩具外，加拿大沒有兒童玩具的認證或預先審批程序。確保玩具符合加拿大法律的所有相關要求是業(yè)內人士的責任。根據《玩具條例》和《加拿大消費品安全法》的其它適用條例對玩具進行測試是核查玩具合規(guī)情況的一種手段。
CCPSA于2011年6月生效，其目的是解決或預防消費品對人類健康產生的危害。該法律適用于加拿大消費品的制造商、進口商、分銷商、廣告商和零售商。
加拿大玩具測試基本條例：
1) 《玩具條例》（SOR/2011-17）
該條例指出玩具是設計給14歲以下兒童用于玩耍或學習的產品，并對玩具物理機械性能，易燃性能，化學安全和標簽等做出了相關規(guī)定。
2)《含鉛消費品條例》（SOR/2018-83）
該條例要求在正常使用中會與用戶嘴部接觸的兒童玩具，鉛含量不得超過90mg/kg。以下三種情況可豁免該要求：
a) 鉛是產生零件的基本特征所必需的；
b) 沒有含鉛量較少的替代部件可用；
c) 當按照良好實驗室規(guī)范進行測試時，該部件的鉛釋放量不超過90mg/kg。
3)《鄰苯二甲酸酯條例》（SOR/2016-188）
該條例主要規(guī)定鄰苯二甲酸酯的限量：
a) 玩具或兒童護理用品中的乙烯基不得含有超過1000 mg/kg的鄰苯二甲酸二（2-乙基己基）酯 (DEHP) 、鄰苯二甲酸二丁酯 (DBP) 和鄰苯二甲酸芐基丁酯（BBP）；
b) 在合理可預見的方式放入四歲以下兒童口中的玩具或兒童護理用品的任何部分中的乙烯基不得含有超過1000 mg/kg的鄰苯二甲酸二異壬酯 (DINP) 、鄰苯二甲酸二異癸酯 (DIDP) 或鄰苯二甲酸二正辛酯 (DNOP) 。
4) 《表面涂層材料條例》（SOR/2016-193）
根據該條例的要求，兒童玩具表面涂層材料的總鉛含量不得超過90mg/kg，總汞含量不得超過10mg/kg。
5)《兒童飾品條例》（SOR/2018-82）
該條例指出飾品主要是為15歲以下兒童制造，設計尺寸、裝飾、包裝、廣告或銷售的珠寶，但不包括徽章、成就獎章或其它通常偶爾佩戴的類似物件。
條例規(guī)定：
a) 兒童飾品中鉛的含量不得超過90mg/kg;
b) 用不超過4.5N的力能完全裝入小零件量筒的兒童飾品，鎘的含量不超過130mg/kg。
有關電子玩具和無線電玩具的要求
加拿大創(chuàng)新、科學與經濟發(fā)展部（ISED）負責加拿大市場上的無線電設備和終端設備注冊認證服務。規(guī)定了無線電設備合規(guī)的一般要求，對于其他干擾設備規(guī)定了相關的電磁兼容要求。出口加拿大的電玩具必須遵守這些要求，其對外輻射的強度不能超過規(guī)定的限制，遙控玩具選擇的遙控頻率必須滿足其規(guī)定。其認證方式包括向認證機構申請認證獲取認證證書和供應商的符合性聲明（SDoC）兩種。
2016年7月13日，加拿大在加拿大公報第二部分發(fā)布了CCPSA下的修訂法規(guī)。根據法規(guī)影響分析陳述，發(fā)布修訂法規(guī)的目的是在2011年監(jiān)管修訂的基礎上對CCPSA下的32項法規(guī)進行非實質性變更。各種條例的適用范圍被修訂以符合加拿大消費品安全法的立法語言。這些修訂并沒有對消費品的管控要求做出顯著的變化，并且不會影響現有的遵守和執(zhí)行機制。這些修訂包括：
-廢除和取代29項條例(表1)。一些新條例被重命名，如“嬰兒喂養(yǎng)奶嘴條例”、“床墊條例”和“奶嘴條例”。
- Amending 3 Regulations:
-修訂了3項條例：
-消費化學品和集裝箱條例(SOR/2001-269)被修訂為SOR/2016-170；
-含鉛消費品(接觸嘴)條例(SOR/2010-273)被修訂為SOR/2016-171；
-玩具條例(SOR/2011-17)被修訂為SOR/2016-195。
這29項“新”條例和3項新修訂條例已于2016年6月22日生效。
表1總結了“新條例”和相應“被廢除條例”的對比表1：
| 法定指令和條例/ 合并加拿大法規(guī)(SOR/CRC) | ||
| 項目 | 廢除條例 | 新條例 |
| 1 | 石棉產品條例(SOR/2007-260) | 石棉產品條例(SOR/2016-164) |
| 2 | 蠟燭條例(SOR/2011-18) | 蠟燭條例 (SOR/2016-165) |
| 3 | 碳酸飲料玻璃容器條例(SOR/80-831) | 碳酸飲料玻璃容器條例(SOR/2016-166) |
| 4 | 童車和嬰兒小推車條例(SOR/85-379) | 童車和嬰兒小推車條例(SOR/2016-167) |
| 5 | 兒童珠寶條例(SOR/2011-19) | 兒童珠寶條例(SOR/2016-168) |
| 6 | 兒童睡衣條例(SOR/2011-15) | 兒童睡衣條例(SOR/2016-169) |
| 7 | 有繩窗飾產品條例(SOR/2009-112) | 有繩窗飾產品條例(SOR/2016-172) |
| 8 | 冰球和室內兜網球手用面罩條例(SOR/2011-20) | 冰球和室內兜網球手用面罩條例(SOR/2016-173) |
| 9 | 玻璃門和圍欄條例(SOR/2009- 110) | 玻璃門和圍欄條例(SOR/2016-174) |
| 10 | 涂釉陶瓷和玻璃器皿條例(SOR/98-176) | 涂釉陶瓷和玻璃器皿條例(SOR/2016-175) |
| 11 | 危險品(地毯)條例C.R.C., c. 923 | 紡織品地面覆蓋物條例(SOR/2016-176) |
| 12 | 危險品(纖維素絕緣材料)條例(SOR/79-732) | 纖維素絕緣材料條例(SOR/2016-177) |
| 13 | 危險品(木炭)條例(C.R.C., c. 924) | 木炭條例(SOR/2016-178) |
| 14 | 危險品(伸縮門和伸縮圍欄)條例(SOR/90-39) | 伸縮門和伸縮圍欄條例(SOR/2016-179) |
| 15 | 危險品(嬰兒喂養(yǎng)奶嘴)條例(SOR/84-271) | 嬰兒喂養(yǎng)奶嘴條例(SOR/2016-180) |
| 16 | 危險品(水壺)條例(C.R.C., c. 927) | 水壺條例(SOR/2016-181) |
| 17 | 危險品(火柴)條例(C.R.C., c. 929) | 火柴條例(SOR/2016-182) |
| 18 | 危險品(床墊)條例(SOR/80-810) | 床墊條例(SOR/2016-183) |
| 19 | 危險品(安撫奶嘴)條例(C.R.C., c. 930) | 安撫奶嘴條例(SOR/2016-184) |
| 20 | 危險品(帳篷)條例(SOR/90-245) | 帳篷條例(SOR/2016-185) |
| 21 | 冰球頭盔條例(SOR/201-21) | 冰球頭盔條例(SOR/2016-186) |
| 22 | 打火機條例(SOR/2008-231) | 打火機條例(SOR/2016-187) |
| 23 | 鄰苯條例(SOR/2010-298) | 鄰苯條例(SOR/2016-188) |
| 24 | 游戲圍欄條例(C.R.C., c. 932) | 游戲圍欄條例(SOR/2016-189) |
| 25 | 家用探測器條例(SOR/2009-193) | 家用探測器條例(SOR/2016-190) |
| 26 | 機動車約束系統(tǒng)和兒童座椅條例(SOR/2011-16) | 機動車約束系統(tǒng)和兒童座椅條例(SOR/2016-191) |
| 27 | 科學教育套件條例(C.R.C., c. 934) | 科學教育套件條例(SOR/2016-192) |
| 28 | 表面涂層材料條例(SOR/2005-109) | 表面涂層材料條例(SOR/2016-193) |
| 29 | 紡織品易燃性條例(SOR/2011-22) | 紡織品易燃性條例(SOR/2016-194) |
在上述32項條例發(fā)布之前，加拿大公報第二部分發(fā)布了以下條例。
-新香煙引燃傾向(消費品)條例(SOR / 2016-103)于2016年5月20日發(fā)布并將于2016年11月17日生效。
-新嬰兒床，小床和搖籃條例(SOR / 2016-152)于2016年6月29日發(fā)布并將于2016年12月29日起生效。一旦新的條例生效，現有的嬰兒床，小床和搖籃條例(SOR / 2010-261)將被廢除。
CCPSA下的以下條例保持不變：
-行政罰款(消費品)條例(SOR/2013-101)
-豁免條例(消費品)(SOR-2015-97)